一、主要职责及内设机构

（一）主要职责

1.宣传贯彻落实《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《湖北省招标投标管理办法》等法律法规。

2.负责全市公共资源交易活动的指导、协调，依法对进入公共资源交易中心的招投标活动实施综合监督管理。

3.制定公共资源招标投标交易规则、管理制度和工作流程。

4.协调处理公共资源招标投标活动中的争议和矛盾，协调处理投诉和举报，配合相关监管部门依法查处公共资源招标投标活动中的违法行为。

5.建立和管理全市公共资源综合评标专家库，建立公共资源招标投标信用管理体系。

6.建立联动执法工作机制，协调招标投标执法工作，组织开展监督检查活动。

7.推进公共资源交易信息化工作。

8.承办公共资源交易管理委员会的日常工作和上级交办的其它事项。

 

 

（二）内设机构

根据上述职责，市公共资源交易管理委员会办公室设3个内设机构：

1.综合科

组织、协调机关日常工作；负责干部人事管理和机构编制管理；负责文秘事务、会议组织、文电档案管理、政务信息、电子政务、政务公开、信访、目标责任制管理，督办等机关日常政务；承担机关财务、资产管理、保密、保卫、文明创建、计划生育、社会治安综合治理等事务；负责工作人员的考核、工资、培训、奖惩、专业技术职称的申报等工作；负责机关纪检监察、党风廉政建设等工作。

2.政策法规科

负责《中华人民共和国招标投标法》等法律法规的宣传工作；起草公共资源交易的相关规则、管理制度和工作流程；会同有关行政监督部门拟定公共资源进场交易目录及标准；建立联动执法工作机制，协调招标投标执法工作，会同行政主管部门开展招投标执法专项检查；受理有关招投标的举报和投诉，纠正和查处招投标过程中违纪违法行为；承办上级交办的其他事项。

3.交易管理科

负责对全市公共资源交易业务进行综合指导、协调，依法对进入公共资源交易中心的交易活动实施综合监督管理；协调处理公共资源交易现场出现的争议和矛盾；建立和管理全市公共资源综合性评标专家库；组织评标专家培训；建立公共资源招投标信用管理体系；推进招投标信息化工作；配合相关部门对中介机构的资格登记和考核；承办上级交办的其他事项。

 (三)人员编制和领导职数

市公共资源交易管理委员会办公室全额拨款事业编制 7名。领导职数：主任（兼任市公共资源交易监督管理局局长）1名，副主任1名。

 

二、2017年主要工作任务

1.着力推进公共资源交易信息化建设，采取多项举措推进电子招投标交易平台建设，努力打造阳光交易平台。完成建设工程建设网上招投标系统的运行，实现从项目审批、招标公告发布、场地预约、答疑、投标、专家抽取、开评标、公示、资金管理、档案管理等全流程电子化操作。同时逐步推广到政府采购、土地拍卖、国有产权等方面，为实现各类公共资源交易电子化、网络化打好基础。
2.认真做好工程建设及重点工程项目的招标投标工作，切实做好招投标及其监管工作。对2017年市域内计划进行招标投标的城市建设、民生工程等各项重点项目，统筹安排，有序推进，积极采取各种有效措施，切实做好组织、协调、监管等方面的工作，保证各建设项目招标投标工作的顺利完成。
3.加强评标专家库的建设。进一步了解和掌握在库专家工作、职称及参加相关专业活动等方面的变化情况，重点掌握在库专家参加评标活动表现情况。继续扩大评标专家库的专家人数和专业门类。通过多种形式对在库评标专家进行培训，提高业务水平和职业道德素养，以适应评标工作新变化的需要。
4.探索实施“两延伸一加强”服务机制。继续按照市委、市政府要求，积极做好招投标工作向两头延伸，向标前延伸，加强对报名单位的资格审查，审查招标文件的合理性、科学性，使招标文件制定得更有现实性和针对性；向标后延伸，加强中标企业标后的履约监管，协同有关部门做好标后监查工作，逐步建立投标企业建立信用体系，努力净化我市招投标市场环境。进一步加强标中的监管，规范交易行为，对各类违规行为进行严肃处理。
5.严格市场监控和信用管理。以全国整合统一公共资源交易平台为契机，根据恩施州、市的统一布署，积极对接上级部门技术要求与数据接口，尽量形成全州乃至全省统一的企业诚信库。规范企业信用信息公开内容与格式，接受社会监督，促进企业诚信投标，形成有序竞争、诚信经营的市场环境。对违纪违规行为实行不良记录制度，并采取曝光和限制参与投标的处罚；加强对代理机构、专家评委的监管与考核，并以此作为交易市场准入与退出的依据。进一步规范市场秩序，营造公平、公开、公正和诚实信用的招投标市场环境。

三、2017年部门预算编制情况及说明

2017年恩施市公共资源交易监督管理局预算财政拨款收入817802.72元， 2017年总支出817802.72元，其中工资福利支出406429.08元、商品服务支出52989.44元，项目支出300000.00元，对个人和家庭补助支出58384.2元。

四、2017年部门预算表（见附表）